Warszawa 28 sierpnia 2014 roku
K O M U N
I K A T
28 sierpnia 2014 roku w gmachu Sejmu RP odbyło się posiedzenie
podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu
ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu
do spraw wewnętrznych (druk nr 2614).
Podczas posiedzenia podkomisji wiceminister Piotr
Stachańczyk przedstawił poprawki do projektu ustawy o komisjach
lekarskich.
Zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami z Federacją
Związków Zawodowych Służb Mundurowych, uwagi i zastrzeżenia
zgłoszone przez stronę związkową zostały omówione i wyjaśnione
podczas spotkań roboczych w MSW, które odbyły się w dniach 31
lipca i 26 sierpnia 2014 roku.
W trakcie posiedzenia podkomisji okazało się jednak, że
strona związkowa otrzymała inną treść poprawek do projektu
ustawy niż posłowie - członkowie podkomisji.
Przedstawiciele związków zawodowych uczestniczących w
obradach podkomisji podtrzymali swoje stanowisko, że
dotychczasowe rozwiązania w zakresie komisji lekarskich są
sprawdzone i pozytywnie oceniane przez funkcjonariuszy służb
mundurowych. Zwrócono uwagę, że przewidziana w projekcie
kontrola prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do
służby z powodu choroby jest sprzeczna z dotychczasowymi
przepisami i godzi w dobre imię lekarzy udzielających zwolnień
lekarskich.
Projekt budzi też wątpliwości strony społecznej
dotyczące trybu orzekania trzeciej grupy inwalidzkiej. W kwestii
zgłoszonych zastrzeżeń natury prawnej, a w szczególności
proponowanego zapisu, że ,,funkcjonariusz obowiązany jest poddać
się badaniom zleconym przez komisję, w tym również badaniom
specjalistycznym, psychologicznym i dodatkowym, a gdy zachodzi
taka potrzeba- obserwacji w podmiocie leczniczym", wiceminister
Piotr Stachańczyk przedstawił poprawkę w tym zakresie zgodną z
ustaleniami z prac w MSW. Zaproponowano poprawkę w dwóch
wariantach.
Wybór wariantu nastąpi na następnym posiedzeniu podkomisji, po
uprzednim przekazaniu jej do oceny stronie związkowej. W
pierwszym wariancie proponuje się umieszczenie funkcjonariusza w
podmiocie leczniczym za jego zgodą, w drugim - po wskazaniu
przesłanek do umieszczenia na podstawie decyzji komisji
lekarskiej i przy zastosowaniu procedury odwoławczej.
Zgodnie ze zgłoszoną uwagą przez przedstawicieli
Federacji co do kwestii odpłatności za pobyt w podmiocie
leczniczym w myśl proponowanej regulacji, wiceminister P.
Stachańczyk poinformował zebranych, że będzie opowiadał się za
rozwiązaniem, w którym umieszczenie w podmiocie leczniczym
będzie płatne w ramach zwolnienia lekarskiego płatnego 100%. Na
wniosek strony związkowej specjalności, jakie powinien posiadać
członek komisji lekarskiej, zostaną rozszerzone o ortopedię,
laryngologię i chirurgię.
Wiceminister P. Stachańczyk podtrzymał stanowisko, że
projekt nie ma na celu "ukrytej” likwidacji trzeciej grupy
inwalidzkiej Proponowane wcześniej przepisy dotyczące likwidacji
tej grupy zostały przez rząd wycofane i nie ma obecnie planów
powrotu do tej koncepcji.
Sporne zapisy w artykułach:
art.13 - dotyczy kręgu osób uprawnionych do przeprowadzania
kontroli prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego;
art.29 - dotyczy kwestii obserwacji szpitalnej;
art.48-59 w części dotyczącej następstw odmowy poddania się
obserwacji;
art. od 60 do końca w całości mają być przedmiotem kolejnego
posiedzenia podkomisji.
Zdaniem FZZSM istnieje sprzeczność art.48-59
projektowanej ustawy z właściwymi ustawami pragmatycznymi.
(...) Udział w posiedzeniu wzięli przewodniczący podkomisji
poseł Tomasz Szymański (Platforma Obywatelska), członkowie
podkomisji z różnych klubów parlamentarnych oraz przedstawiciele
strony rządowej na czele z sekretarzem stanu w MSW Piotrem
Stachańczykiem.
Ponadto resort spraw wewnętrznych reprezentowali: Beata
Janas - Przewodnicząca Centralnej Komisji Lekarskiej, Marcin
Wereszczyński - Dyrektor Departamentu Prawnego MSW, Artur
Wdowczyk - Dyrektor Zakładu Emerytalno-Rentowego MSW i Elżbieta
Skop - główny specjalista do spraw legislacji Departamentu
Prawnego MSW.
Federację Związków Zawodowych Służb Mundurowych
reprezentowali:
1. Tomasz Krzemieński - Wiceprzewodniczący ZG NSZZ Policjantów,
2. Marcin Kolasa - Wiceprzewodniczący KKW NSZZ FSG,
3. Sylwester Stelmasiak - Wiceprzewodniczący ZG NSZZ
Policjantów
4. Tomasz Podolski - Wiceprzewodniczący ZK ZZ Strażaków
,,FLORIAN"
5 Jarosław Ćmiel - Wiceprzewodniczący ZG NSZZ FiP
Więziennictwa,
6. Paweł Altwasser - członek ZG NSZZ FiP Więziennictwa,
7. Zbigniew Rogodziński - Wiceprzewodniczący ZG NSZZ Pracowników
Pożarnictwa.
Przedstawicielami strony społecznej byli również Beata
Kalicka - Przewodnicząca Zarządu Krajowego Związku Zawodowego
Pracowników Cywilnych MSW i Sebastian Jarych z Krajowej Sekcji
Pożarnictwa NSZZ „Solidarność”.(...)"
podpisy (-)
