MINISTERSTWO
SPRAW WEWNĘTRZNYCH i ADMINISTRACJI
Warszawa, dn. 25 kwietnia 2007 roku
Komunikat
ze spotkania Pana Pawła Solocha, Podsekretarza Stanu w MSWiA,
Szefa Obrony Cywilnej Kraju
z przedstawicielami pożarniczych związków zawodowych
W dniu 25 kwietnia 2007 roku w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji odbyło się spotkanie, dotyczące zmian legislacyjnych w zakresie funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej oraz istniejących problemów.
W spotkaniu uczestniczyli:
ze strony MSWiA:
Pan Paweł Soloch, Podsekretarz Stanu w MSWiA, Szef Obrony Cywilnej Kraju
Pan Bogusław Cichoń, Dyrektor Departamentu Zarządzania Kryzysowego i Spraw
Obronnych MSWiA
Pani Edyta Muszyńska, Zastępca Dyrektora Departamentu Zarządzania Kryzysowego
i Spraw Obronnych MSWiA
Pan Marcin Żukowski, doradca Ministra SWiA
ze strony pożarniczych związków zawodowych:
Pan Krzysztof Hetman, Przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Pracowników
Pożarnictwa,
Pan Andrzej Liwiński, NSZZ Pracowników Pożarnictwa
Pan Zbigniew Rogodziński, NSZZ Pracowników Pożarnictwa
Pan Robert Osmycki, Przewodniczący Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ
„Solidarność",
Pan Leszek Błaszczyk, NSZZ „Solidarność"
Pan Marek Ciapka, NSZZ „Solidarność"
Pan Wiesław Puchalski, Przewodniczący Zarządu Krajowego Związku Zawodowego
Strażaków „Florian"
Pan Tomasz Podolski, ZZS „Florian"
Pan Jarosław Nowak, ZZS „Florian"
Obok wcześniej zgłaszanych postulatów:
1. zachowania normatywu czasu pracy w wysokości 40h tygodniowo w okresie rozliczeniowym z możliwością przedłużenia do 48h w zamian za rekompensaty finansowe lub czas wolny za nadgodziny
2. pilnego wydzielenia funduszu nagród z funduszu wynagrodzeń i uruchomienia środków finansowych w wysokości 25,6 min zł na nagrody dla funkcjonariuszy PSP
3. uzyskania gwarancji ze strony rządowej w kwestii utrzymania dotychczasowych praw emerytalnych funkcjonariuszy PSP
4. przedstawienia jednoznacznego stanowiska MSWiA w zakresie roli i miejsca PSP w
systemie bezpieczeństwa w związku z doniesieniami o ewentualnych zmianach w
sposobie nadzoru nad strażami pożarnymi (przekazanie nadzoru nad strażami pożarnymi samorządom)
5. niezwłocznego wdrożenia przepisów płacowych
6. przyśpieszenia prac nad wdrożeniem przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy w
służbie PSP
7. wstrzymania prac nad nowelizacją rozporządzenia Ministra SWiA w sprawie ramowej
organizacji komend (dot. przelicznik 1 strażak na 1 tys. mieszkańców)
8. rozpoczęcia prac nad opracowaniem przepisów dot. płac, kwalifikacji, organizacji na
rok 2008
przedstawiciele pożarniczych związków zawodowych, obecni na spotkaniu, wnieśli postulaty dotyczące:
1. nowelizacji zapisu rozporządzenia Ministra SWiA z dnia 17 listopada 2006 roku w
sprawie przeszkolenia zawodowego strażaków PSP
2. zmiany decyzji w sprawie wstrzymania awansów
3. weryfikacji decyzji Komendanta Głównego PSP w sprawie naliczania nadgodzin za II
półrocze 2006 roku
W trakcie rozmów ustalono:
1. Ministerstwo SWiA przygotuje projekt nowelizacji ustawy o PSP w zakresie:
• wprowadzenia przepisów antykorupcyjnych (art. 57 a i 57 b ustawy o PSP)
• wydzielenia funduszu nagród z funduszu wynagrodzeń i wprowadzi na szybką ścieżkę legislacyjną.
Projekt nowelizacji ustawy oraz rozporządzenia określające zasady podziału funduszu nagród zostanie przygotowany przez resort spraw wewętrznych do uzgodnień międzyresortowych w terminie do dnia 14 maja 2007 roku.
2. Minister SWiA, w związku z koniecznością opracowania na rok 2008 nowego
przepisu płacowego, zobowiąże Komendanta Głównego PSP do niezwłocznego
rozpoczęcia prac nad opracowaniem powyższego przepisu w połączeniu z przepisem kwalifikacyjnym i organizacyjnym, w kontekście wejścia w życie tzw. ustawy modernizacyjnej. Termin zakończenia prac ustalono maksymalnie na koniec lipca br.
3. Minister SWiA zobowiąże Komendanta Głównego PSP do zmodyfikowania
rozporządzenia w sprawie przeszkolenia zawodowego strażaków PSP w zakresie
dookreślenia zapisów, związanych z konkretnymi kierunkami studiów zgodnie z
potrzebami służby oraz do dokonania analizy dotyczącej czasu trwania przeszkolenia
w tym zakresie.
4. Strony ustaliły, że prace nad zmianą paragrafu 6 rozporządzenia o organizacji komend wojewódzkich i KP/M zostaną wstrzymane do czasu określenia przez KG PSP faktycznych potrzeb służby i uwzględnienia norm określonych w innych aktach
prawnych, dotyczących bezpieczeństwa powszechnego.
5. Minister SWiA wyraził wolę niezwłocznego wydania rozporządzenia w sprawie
warunków bhp strażaków PSP.
6. Biorąc pod uwagę stanowisko Związków Zawodowych odnośnie braku umocowania
prawnego wytycznych Komendanta Głównego PSP, dotyczących rozliczenia czasu
służby za 2006 rok, zawartych w piśmie z dnia 18 stycznia 2007 roku nr BK- I-
110/22-1/07 Minister SWiA poleci Komendantowi Głównemu PSP dokonać
stosownej weryfikacji.
7. Minister SWiA zobowiąże Komendanta Głównego PSP do przedłożenia informacji o
liczbie skierowanych przez komendantów wojewódzkich wniosków awansowych na I
stopień oficerski i aspirancki, na kolejne stopnie oficerskie oraz do przedstawienia
informacji o sposobie ich rozpatrzenia wraz z uzasadnieniem.
8. Strona związkowa zaakceptowała wprowadzenie do ustawy o PSP przepisów antykorupcyjnych analogicznie do przepisów funkcjonujących w innych służbach.
9. Strony wyrażają wolę do kontynuowania rozmów i rozpoczęcia prac z udziałem
Komendanta Głównego PSP, w celu wypracowania rozwiązań dotyczących określenia
normatywu czasu służby. Harmonogram dalszych prac zostanie określony w trakcie
następnego spotkania w dniu 27 kwietnia 2007 roku.
10.W trakcie w/w spotkania zostanie także przyjęty opracowany wspólnie projekt
nowelizacji ustawy o PSP wydzielający fundusz nagród z funduszu wynagrodzeń.
11.Strona związkowa podjęła decyzję o nie powoływaniu w dniu dzisiejszym Komitetu
Protestacyjnego oraz o podjęciu - w natychmiastowym trybie - konsultacji z ogniwami związkowymi, celem zawieszenia/wstrzymania działań zmierzających do rozpoczęcia akcji protestacyjnej.
Komunikat podpisali:
Podsekretarz Stanu
Szef Obrony Cywilnej Kraju
Paweł Soloch
Wiesław Puchalski
Przewodniczący
ZK ZZS Florian
Krzysztof Hetman
Przewodniczący
ZG NSZZ PP
Robert Osmycki
Przewodniczący
KSP NSZZ