B I U L E T Y N nr 8/06
20 grudnia 2006 roku
Witam Serdecznie !!!
Tradycyjnie witam wszystkich w przededniu Świąt Bożego Narodzenia. Z tego miejsca mam zaszczyt w imieniu całego Zarządu Głównego złożyć życzenia
Przewodniczący ZG NSZZ PP Krzysztof Hetman
* wszystkie i najnowsze informacje na stronie www.zgnszzpp.republika.pl
***
W dniu 14 grudnia 2006 roku w siedzibie Komendy Głównej odbyło się posiedzenie Prezydium Zarządu Głównego NSZZ Pracowników Pożarnictwa. Podczas posiedzenia omawiano następujące problemy i tematy:
1. Sprawa Reorganizacji Komend w PSP
Podczas dyskusji i omawiania zagadnień związanych z problemem reorganizacji Komend Miejskich i Powiatowych m.in. przedstawiono i omówiono wniosek o udzielenie wotum nieufności Komendantowi Głównemu, wraz z propozycją wejścia w spór zbiorowy oraz propozycję ogłoszenia akcji protestacyjnej (oflagowanie jednostek).
Dodatkowo rozpatrywano możliwość wystąpienia do instytucji i organizacji europejskich oraz wystąpienie i przekazanie informacji do mediów w zakresie braku odpowiedniego przygotowania do wprowadzenia reformy i odejście od realiów, jakie panują w KP i KM PSP.
Ostatecznie podjęto decyzję o:
- przedstawieniu stanowiska związku w sprawie sposobu przygotowania i wprowadzania rozporządzenia w sprawie reorganizacji Komend,
- wystąpieniu do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o spotkanie z przedstawicielami związku celem przedstawienia uwag i stanowiska Związku,
- wystąpienie do Gazety Prawnej z zapytaniem-wnioskiem o pomoc w sprawie oceny prawidłowości przeprowadzanej reformy, w tym w szczególności zasadności i podstawy obniżania stanowisk (w tym składników uposażenia), na postawie obowiązujących przepisów.
2. Rozporządzenie MSWiA w sprawie przeszkolenia zawodowego strażaków PSP
Podpisane w dniu 17 listopada br. w/w rozporządzenie wzbudziło wśród funkcjonariuszy duże niezadowolenie i negatywne oceny jako całkowicie niezgodne z wcześniejszymi uzgodnieniami. Zastosowanie zapisu zawierającego określenie „tytuł inżyniera”, powoduje całkowitą dyskryminację dużej części funkcjonariuszy, poprzez zamknięcie możliwości i prawa do dalszego szkolenia, bezpośrednio ograniczając im dalszy awans zawodowy.
Reagując i zbierając napływające w tym zakresie propozycje podjęto decyzje o przygotowaniu przy współpracy z biurem prawnym ewentualnych wystąpień Rzecznika Praw Obywatelskich oraz wniesienia do Trybunału Konstytucyjnego skargi konstytucyjnej na zapisy powyższego rozporządzenia.
W trakcie posiedzenia odbyło się także Spotkanie Prezydium Związku z Komendantem Głównym, podczas którego przedstawiono ocenę i stanowisko Związku w zakresie aktualnej sytuacji panującej w służbie, w tym w szczególności sprawy dotyczące reorganizacji i rozporządzenia o przeszkoleniu.
Podczas prowadzonej dyskusji i wymiany poglądów Komendant Główny przekazał następujące informacje :
- przeprowadzana właśnie reforma ma na celu dostosowanie istniejących struktur do potrzeb formacji, oraz ujednolicenia i wprowadzenia jednolitej i wzajemnie spójnej polityki kadrowej,
- największe trudności i problemy w tym zakresie występują w województwie mazowieckim, podkarpackim, zachodnio-pomorskim, śląskim i lubelskim.
- w celu złagodzenia skutków wprowadzanej „reformy” istnieje możliwość występowania przez poszczególnych Komendantów z wnioskami o zachowanie poborów do 31 grudnia 2008 roku,
- zostaje wstrzymany nabór do szkół w systemie zaocznym,
- system służby – nie ma wypracowanej metody i nie ma przyjętych rozwiązań docelowych,
- służba na stanowiskach kierowani – system 4 zmianowy dostosowany do systemu służby w innych formacjach,
- dopracowanie systemu płac uwzględniające „doświadczenie zawodowe” i możliwość awansu poziomego.
Dodatkowo podczas trwającego posiedzenia dokonano wpisu do Krajowego Rejestru Organizacji NSZZ PP dwóch nowych organizacji w Wągrowcu (wielkopolskie) i Trzebnicy (dolnośląskie).
***
W dniu 14 grudnia 2006 roku odbyło się także posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, w trakcie, którego m.in. omawiano przyjęcie projektu rozporządzenia w sprawie ustalenia wskaźnika wielokrotności kwoty bazowej, wraz z propozycjami rozwiązań przyjętych w tzw. „ustawie modernizacyjnej”. Zgodnie z tymi propozycjami wskaźnik w 2007 roku dla PSP wyniesie 2,02, oraz kwota planowanej podwyżki wyniesie ok. 214 zł bez funduszu nagród. Zgodnie z przedstawionymi propozycjami przez KG PSP - 80 % podwyżki ma zostać przeznaczone w stałe elementy uposażenia, oraz 20 procent w składnik ruchomy – dodatki. Powyższe propozycje zostały wstępnie przyjęte i zaakceptowane.
***
W dniu 18 grudnia odbyło się spotkanie Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowych. Spotkanie to było bezpośrednią reakcją związków na przebieg obrad Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w dniu 14 grudnia br., a w szczególności propozycji KG Policji przeznaczenia 100 % kwoty planowanej podwyżki w dodatki (Straż Graniczna odpowiednio - 60/40 %, PSP 80/20 %).
W trakcie powyższego spotkania wypracowano wspólne Stanowisko Federacji z propozycją wprowadzenia poprawki do ustawy o ustanowieniu „programu o modernizacji Policji, SG, PSP i BOR w latach 2007-2009”, w art. 2 ust. 2 pkt 3 („wzrost uposażeń i wzmocnienie motywacyjnego systemu wynagrodzeń funkcjonariuszy”) dającej gwarancję wzrostu uposażeń zasadniczych wszystkich funkcjonariuszy służb objętych programem.
W załączeniu treść stanowiska.
***
W dniu 19 grudnia 2006 roku w Szkole Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie, odbyła się uroczysta odprawa Kadry Kierowniczej Państwowej Straży Pożarnej i Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczpospolitej Polskiej. Podczas narady dokonano podsumowania działalności Państwowej Straży Pożarnej w 2006 roku oraz przedstawiono główne kierunki działania służby na rok przyszły.
W naradzie uczestniczył m.in. Podsekretarz Stanu Szef Obrony Cywilnej Kraju - Paweł Soloch, Dyrektor Departamentu Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych - Bogusław Cichoń, oraz Prezes ZG ZOSP RP Waldemar Pawlak.
Prowadząc naradę Komendant Główny - nadbryg. Kazimierz Krzowski – przedstawił i poruszył m.in. następujące tematy:
-
związane z przeprowadzanym procesem reorganizacji Komend w tym dane dotyczące zmiany stanowisk dla poszczególnych grup w skali całej służby – 495 oficerów zajmie stanowiska aspiranckie, 180 aspirantów zajmie stanowiska podoficerskie, oraz 43 oficerów zajmie stanowiska podoficerskie, dotyczy to w szczególności grupy osób na stanowiskach specjalisty i st. specjalisty które nie były osobami funkcyjnymi,
-
ogółem w KM/KP - 1666 funkcjonariuszy obejmie obniżenie stanowisk zaszeregowania, w KW – 158 funkcjonariuszy, dając ogólnie grupę 1834 funkcjonariuszy objętych obniżeniem zajmowanego stanowiska,
-
w wyniku wprowadzenia proponowanych zmian 867 funkcjonariuszy uzyska podwyższenie zajmowanego stanowiska,
-
potwierdzona została przez Komendanta Głównego wcześniejsza informacja w zakresie możliwości zachowania grup i uposażeń na okres 2 lat – szczególnie w przypadkach związanych z pełną wysługa emerytalną,
-
przedstawiony został problem zatrudniania i przyjmowania do służby absolwentów szkół pożarniczych w roku 2007 (ok. 261 absolwentów SAP i 62 absolwentów SGSP) – obowiązek zatrudnienia – w miejscu wskazanym przez Komendanta Głównego,
-
zostaje wstrzymany nabór na szkolenie zaoczne oficerów i aspirantów na okres 2-3 lat, szkoły aspirantów przejmą szkolenie podoficerskie, szkoła główna szkolenie uzupełniające,
-
na koniec 2007 roku planowany jest w strukturze PSP następujący podział stanowisk: ok 5700-5900 stanowisk oficerskich, 9000 stanowisk aspiranckich, pozostałe stanowią stanowiska podoficerskie i szeregowych,
-
w latach 2007-2009 planowane jest przyjęcie dodatkowo 600 stanowisk cywilnych,
-
Komendant zaapelował o zwrócenie uwagi na „przypadki kiedy stanowisko zajmuje osoba posiadająca niepełne kwalifikacje na danym stanowisku”.
Dodatkowo w trakcie narady przedstawiono:
-
przyjęte Kierunki Działania dla państwowej Straży Pożarnej na 2007 rok,
-
założenia i rozwiązania w zakresie ustawy o ustanowieniu „programu o modernizacji Policji, SG, PSP i BOR w latach 2007-2009”(ustawa budżetowa wraz z odpowiednimi środkami została przyjętą przez parlament),
-
decyzję o wdrożeniu w terminie od 1 stycznia 2007 roku do 31 marca 2007 roku, czterozmianowego systemu służby na stanowiskach kierowania (WSKR, MSK, PSK) Komend PSP.
Naradę zakończyło uroczyste spotkanie wigilijno-opłatkowe, w czasie, Wiceminister wraz Komendantem Głównym PSP przekazał życzenia świąteczne i noworoczne dla wszystkich strażaków i ich rodzin.
***
Kończąc ten świąteczny biuletyn jeszcze raz chciałbym wszystkim życzyć Radosnych i Wesołych Świąt Bożego Narodzenia oraz szczęścia w nadchodzącym Nowym 2007 Roku.
życzy
w imieniu wszystkich związkowców
Krzysztof Hetman
Przewodniczący ZG NSZZ PP
