Zarząd Główny Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Pracowników Pożarnictwa - zgnszzpp.pl

                                                                                             

dr Janusz Kochanowski

Rzecznik Praw Obywatelskich

Aleja Solidarności 77

00-090 Warszawa

 

         Zarząd Główny Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Pracowników Pożarnictwa zwraca się z prośbą do Rzecznika Praw Obywatelskich o rozpatrzenie skargi na bezczynność organu tj. nie wydanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji rozporządzenia w sprawie szczegółowej organizacji i formy odbywania przeszkolenia zawodowego mimo delegacji ustawowej zawartej w ustawie o Państwowej Straży Pożarnej z dnia 28.08.1991 ( Dz..U. 2006 nr 96 poz. 667) o którym mowa w artykule 53 ustęp 3.

            Nie wydanie w/w rozporządzenia skutkuje ograniczeniem praw obywatelskich w zakresie dostępu do szkolenia dla funkcjonariuszy pożarnictwa uniemożliwia zorganizowanie przeszkolenia, a brak przeszkolenia wstrzymuje ewentualny dalszy awans zawodowy i w ten sposób dyskryminuje niektórych funkcjonariuszy PSP.

            Dodatkowo zaniepokojenie środowiska budzi fakt ukazywania się różnych wersji projektu tego rozporządzenia, powodujących systematyczne ograniczenie rzeszy funkcjonariuszy uprawnionych do odbycia tego przeszkolenia. Dzieje się tak w przypadku zapisów mówiących, że kandydat na to przeszkolenie musi posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych i tytuł zawodowy inżyniera. Zrezygnowano z określenia kierunków studiów przydatnych w Państwowej Straży Pożarnej preferując jedynie kierunki techniczne. Dotychczas stosowane prawo i praktyka nie wprowadzało takiego ograniczenia opierając się na stwierdzeniu „kierunek przydatny w PSP”.

Część funkcjonariuszy, których dotyczy powyższy przepis legitymuje się tytułem magistra bądź licencjata, a tak skonstruowany przepis uniemożliwia im odbycie przeszkolenia, bo nie spełniają wszystkich warunków. W większości są to osoby, które aktualnie są np. dowódcami bądź zastępcami dowódców Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych i ukończyli studia wyższe zgodnie z poprzednio obowiązującym prawem (do 1.07.2005r. tj do daty wejścia w życie nowelizacji ustawy o PSP) i za zgodą przełożonych uprawnionych do mianowania na stanowiska służbowe i wnioskowania o awanse w stopniu.

Uważamy, iż w tym zakresie rozporządzenie powinno zawierać przepisy wprowadzające okres przejściowy, umożliwiający zdobycie lub uznanie kwalifikacji dla funkcjonariuszy, którzy aktualnie studiują, a rozpoczynali studia w innym stanie prawnym i na innych warunkach niż obecnie.

  

Do wiadomości:

1. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

2. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej

 

Za Zarząd

Przewodniczący  ZG NSZZ PP 

Krzysztof Hetman